de vrais engagements, pas des promesses électorales faites à chacun, au delà de ses engagements donc notre projet reposait sur une volonté forte d’une démocratie renouvelée.

Nous continuons à dire que, ce que vous refusez, la démocratie participative ,est la seule méthode qui donne toute sa place à chaque citoyen, qui fait que chacun est acteur de sa propre vie.

Je répète ici ce que j’ai dit en remerciant les Châtenaisiens qui avaient voté pour nous :

« L’essentiel est que tout ce que nous avons proposé parce que cela nous semblait juste pour les Châtenaisiens, ait été entendu.

Nous ne voulons pas d’une ville faites de "communautés" opposées les unes aux autres, de quartier bien séparés posés les uns à côté des autres. Nous voulons nous adresser de la même manière à chaque citoyen quelque soit son origine, son quartier, son niveau social, avec le même respect. »

• que les élus de l’opposition soit respectés par vous et par vos amis en particulier lors des conseils municipaux ;
• que nous ayons toutes les informations nécessaires pour exercer notre mandats d’élus au même titre que les élus de votre majorité ;
• que nous puissions réellement débattre des projets de notre ville, que ni les conseils, ni les commissions municipales ne soient des chambres d’enregistrement, mais des lieux d’échange ;
• que nous soyons informés et invités à toutes les manifestations municipales ce qui était bien rare dans le mandat précédent.

 

Monsieur le Maire,

Vous commencez la présentation du Budget primitif par une remarque qui résume la critique majeure que nous pouvons faire : « Le vote du budget primitif intervient, cette année, un mois plus tôt que d’habitude, ce qui ne permet pas de disposer à temps des notifications de recettes de l’Etat (DGF, FSRIF, état fiscal 1259, DSUCS… ».
Pourquoi, si vous n’avez pas ces données, qui sont essentielles à l’équilibre de notre budget et qui viennent de l’Etat (au passage vous indiquez que la Région a notifié l’enveloppe affectée au CUCS – 2,550 M d’euros) se précipiter à présenter le budget, qui, je le rappelle, doit être voté au plus tard le 31 mars? Pourquoi ce que la Région fait l’Etat ne le fait-il pas ?

Il y a, je pense, 2 raisons à votre présentation :

• D’abord vous voulez présenter ce budget avant les municipales, ce qui vous permettra de « communiquer » dessus. Je ne doute pas que le prochain journal municipal présentera de manière « flatteuse » ce budget en paraissant quelques jours avant le 9 mars.
• D’autre part, sans doute vaut-il mieux évoquer de manière évasive les concours de l’Etat quelques jours avant ces élections alors que tout montre que la politique menée par le gouvernement depuis 9 mois nous mène droit à un plan de rigueur après le 16 mars. Les collectivités territoriales en seront une fois encore les victimes puisque les dotations de l’Etat baisse régulièrement depuis des années (ainsi entre 2003 et 2007, la DGF par habitant a augmenté d’à peine 4%, moins de 1% /an – Quelle a été l’inflation en 5 ans ?). Aujourd’hui compte tenu de la reprise très forte de l’inflation et de l’absence de mesures gouvernementales pour lutter contre, au-delà des effets d’annonce habituels, le résultat est catastrophique : vos prévisions sur les recettes non notifiées correspondent à une augmentation de moins de 2%, très loin de l’inflation.

Sur l’endettement : certes la gestion que vous menez permet de limiter les effets liés à l’évolution des taux d’intérêt. Il reste que l’endettement augmente beaucoup. Au compte administratif 2003 l’encours était de 48,7 millions d’euros. Au compte administratif 2007, nous sommes, à plus de 69 millions, soit une hausse de près de 42% en 5 ans !
On peut faire le même constat sur l’encours de la dette par habitant : Compte Administratif 2003 : 1 575,87 euros Compte Administratif 2007 : 2 218,15 euros. Une hausse de 41%.

On est loin des engagements de votre programme de 2001 : « Désendetter la commune », « Chaque année nous veillerons à ce que le montant des emprunts nouveaux reste inférieur au montant de l’annuité de remboursement de notre dette ». Or :

• 2003 : Annuité de la dette : 5,2 millions d’euros / Emprunt contracté : 7,5 millions d’euros
• 2006 : Annuité de la dette : 5 millions d’euros / Emprunt contracté : 12,7 millions
• 2007 : Annuité de la dette : 5,1 millions d’euros / Emprunt contracté : 9,5 millions d’euros.

Donc l’emprunt est toujours supérieur à l’annuité de la dette.

Dans le même temps, l’encours de la dette sur les recettes réelles de fonctionnement se détériore et l’autofinancement demeure faible. On est loin de l’autosatisfaction que vous manifestez en permanence dans ce domaine.

Pour ce qui est des actions proposées dans ce projet de budget, on ne peut que constater la confusion et le manque d’ambition.

Pour le fonctionnement, votre rapport commence par « Cette année, le fil conducteur sera (…) le développement durable ». Après cette belle affirmation suit une énumération dont on ne saisit pas vraiment le lien avec cette pétition de principe : on évoque ainsi le nouveau centre socioculturel (qui à ce stade relève plus de l’investissement que du fonctionnement), l’agenda 21 (là on retrouve le développement durable), la politique sociale, l’éducation, les subventions aux associations, … je sais que le développement durable est une notion transversale avec 3 volets : social, économique et environnemental. Mais tout ceci est flou, imprécis, rempli d’affirmations non étayées qui ne constitue pas un projet politique.

Par ailleurs, on peut noter l’absence de tout projet en matière de politique culturelle et d’animation alors même que le pôle culturel va ouvrir. Ainsi se confirme ce que nous dénonçons depuis le début: le risque de se décharger de son fonctionnement sur la Communauté d’agglomération, comme vous l’aviez fait avec La Piscine vis-à-vis des Gémeaux, sans réflexion sur les besoins spécifiques des Châtenaisiens, comme si ce lieu était étranger à notre ville.
Alors, pour nous faire gagner du temps, je sais que le Conseil Communautaire qui se réunit demain, abordera cette question sous l’angle d’un contrat de maintenance. A cette occasion vous y évoquez le rôle « social », de « trait d’union » que vous souhaitez voir remplir à cet équipement. Mais à ce stade ce ne sont que des déclarations d’intention. Permettez moi, cependant de vous faire 3 remarques :

• certes, la gestion du pôle culturel sera assuré par la Communauté d’agglomération, mais ne croyez vous que la moindre des choses aurait été que la Commission culturelle de la Ville, les associations culturelles, et le Conseil municipal soit associé à l’élaboration du projet, au moins « municipal », du  pôle ? Cette absence de concertation rend déjà suspect les bonnes intentions énoncées dans le rapport à la Communauté d’agglomération que je viens d’évoquer.
• ma seconde remarque tient aux curieuses similitudes dans les expressions utilisées dans ce même rapport avec le projet culturel pour Châtenay que nous avons publié il y a maintenant plusieurs semaines. Auriez vous été en mal d’idées ?
• Quel sera le coût de fonctionnement artistique du pôle ? Sera-t-il assuré en totalité ou par la Communauté d’agglomération ou en partie par la ville pour les actions culturelles locales ? D’ailleurs y-aura-t-il avec vous des actions culturelles ?

La section investissement donne le même sentiment de « remplissage ». Elle n’énumère que des fins d’opération ou des projets à moyens, voir long terme : beaucoup d’études, peu de propositions concrètes. On aurait aimé voir une vraie réflexion, par exemple, sur les besoins nouveaux que créé l’arrivée d’une population nouvelle dans le Centre ou sur la Division Leclerc en matière scolaire, de crèches… Vous évoquez la poursuite des « grandes opérations en cours » :

• le pôle culturel : quel est son coût réel ? Aucune information ;
• le vestiaire des Bruyères : appel d’offre infructueux avez-vous dit dans le DOB.

Dans la délibération que vous présentez sur ce sujet, ce soir, vous rappelez que les offres présentées le 16 janvier dépassaient de 100% l’estimation de la Maîtrise d’œuvre. Ces offres s’élevaient entre 2,2 et 2,4 millions d’euros TTC. L’estimation initiale était donc d’environ 1,1/1,2 millions. Aujourd’hui, vous nous proposez un marché à 2 millions, donc finalement supérieur à près de 80% à l’estimation initiale. On ne peut que s’étonner d’une telle différence qui témoigne, pour le moins, d’un manque de clairvoyance qui ne peut qu’inquiéter sur certaines autres opérations, surtout quand on sait les dérapages du pôle culturel.

Sur le Centre Ville, aucune information sur le devenir concret des 3 bâtiments (pavillon Colbert, ancien conservatoire, ancienne bibliothèque) qui sont libérés sauf des études. Il y a loin des promesses faites ailleurs.

On aurait aimé aussi avoir des informations sur l’avancement des projets d’implantation d’activité. Certes, ils dépendent du Syndicat mixte, mais le Conseil municipal ne devrait-il pas être associé et informé de ce qui est prévu ?

Enfin, beaucoup de projets, évoqué au travers des études à prévoir, posent encore une fois la question de votre méthode. Où est la concertation avec les Châtenaisiens ? Je dis bien la « concertation » c'est-à-dire le débat en amont de l’élaboration des projets pour savoir ce que sont réellement les besoins, les attentes.

Voilà les remarques que suscite cette présentation du budget primitif. A l’évidence, il a été élaboré plus comme un « exercice » obligé pour être voté avant les municipales qu’avec le sérieux qu’on est en droit d’attendre d’une municipalité. C’est pourquoi nous voterons contre. De plus, ce budget est, en tout état de cause, destiné à être profondément infléchi dans les semaines qui viennent, nous n’en doutons pas.

Une dernière chose, Monsieur le Maire : afin de nous faire gagner du temps à tous, vous pouvez nous épargner votre discours favori sur l’héritage, le trou, la mauvaise gestion, mon mari, etc, etc…, ce que vous répétez à chaque conseil afin de ne pas répondre à nos interrogations.

Cela fait 13 ans que vous dirigez cette ville, il est temps que vous assumiez vos responsabilités. 

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13 ans de promesses du maire sortant, Georges Siffredi

En 1995, Georges Siffredi promettait :

• « Dans chaque quartier une animation commerciale, sociale et de loisirs qui permettra à ses habitants d’y vivre réellement »
• « Nous développerons le Centre de Santé, qui ne fermera plus en été »
• « Nous aménagerons un marché digne de ce nom »

En 2001, Georges Siffredi promettait :

• « Le Centre Municipal de Santé doit répondre toujours mieux aux besoins de la population »
• « Améliorer le stationnement sur la Ville : Butte Rouge, … »
• « Donne une nouvelle impulsion au marché et réaliser un pôle commerçant autour du Rex, du marché de l’esplanade, du Shopi (devenu Lidl), … »
• « Reconstruire le gymnase Léonard-de-Vinci. »

En 2002, dans le cadre dans d’un projet présenté comme « ambitieux et complet », Georges Siffredi affirmait vouloir « agir sur le cadre de vie », « réunir les conditions d’un meilleur développement social et économique », « redonner de la cohérence et de la qualité à l’espace public ».

13 ans après, quel est le constat ?

• Les commerces, les activités économiques ont déserté la Cité Jardin. • Le marché, tant vanté, a finalement fermé. Partout dans les villes voisines, les marchés ont été rénovés avec succès ; pas à Châtenay-Malabry. C’est l’échec de Georges Siffredi.
• Le Centre Municipal de Santé a été finalement supprimé.
• Si la reconstruction de l’école S. Buisson est une belle réussite, le plan prévu en 2002 n’a apporté que quelques réalisations limitées, loin des annonces faites.
• La Cité connaît un stationnement automobile anarchique et si le réseau Paladin est un progrès ses circuits et la taille des véhicules sont inadaptés.

Quelques questions :

• Pourquoi les « grandes fêtes » de la Municipalité ne sont jamais organisées à la Butte Rouge ? • Pourquoi le « fleurissement » dont la Municipalité se vante tant n’est-il pas autant développé dans la Butte Rouge ?
• Pourquoi les décorations de Noël ne sont-elles pas plus développées dans la Butte Rouge ?

Un nouvel élan pour le quartier de la Cité Jardin

La Cité Jardin de la Butte Rouge est un élément essentiel du patrimoine de notre ville. Ell est connue comme un modèle d’habitat social, visitée par des architectes du monde entier. Malgré les insuffisances, elle est un quartier où il fait bon vivre.

Notre priorité :

Intégrer la Cité Jardin à notre ville en améliorant le cadre de vie, en développant l’animation et le dynamisme économique du quartier, en favorisant les échanges avec tous les quartiers.

Des propositions et des engagements concrets :

Une démocratie locale restaurée :

• Création de 2 comités de quartier. Ils auront un budget pour mettre en œuvre leurs propositions et seront associés à tout projet d’aménagement.

Réouverture d’un Centre Municipal de Santé et d’une Maison des solidarités.

• L’implantation de ces équipements sera choisie afin de faciliter l’unité des quartiers de notre ville.

Des équipements intégrés dans le site :

• Reconstruire le gymnase Léonard de Vinci en concertation avec les responsables sportifs et les établissements scolaires afin qu’il réponde réellement aux besoins.
• Reconstruire le Centre Social Lamartine à partir d’un projet (emplacement et équipement) élaboré par les usagers, les associations et les comités de quartier.

Améliorer le cadre de vie et développer l’animation :

• En concertation avec l’OPDHLM rénover les espaces publics (place François Simiand, Square Henri Sellier notamment), favoriser les cheminements piétonniers, développer le fleurissement, mettre en valeur les places et les rues en fin d’année en y faisant, en alternance avec d’autres quartiers, le marché de Noël.
• Organiser chaque année dans ce quartier une grande manifestation festive communale, en liaison avec la politique culturelle de la Ville.
• Développer, à partir des équipements existant, et en liaison avec leurs animateurs, une politique d’animation la jeunesse tout en privilégiant les actions intergénérationnelles.

Développer les activités économiques et améliorer les transports :

• En concertation avec l’OPDHLM et après une étude des besoins, mener une politique  volontaire de réimplantation de commerces diversifiés, d’activité économique.
• Une étude sera menée pour voir les conditions de recréer un marché.
• Une réflexion sera menée avec les habitants pour mieux gérer les problèmes de stationnement automobile et pour adapter le réseau Paladin pour qu’il réponde vraiment aux besoins.